2005年は、自然災害に直面した際に示された寄付者の巨大な寛大さとして記憶されるだろう。また、伝統的な慈善活動が実際にはどれほど停滞し、非効率であるかを示した年としても記憶されるべきである。
2005年の自然災害に対する公衆の反応から、資金が不足しているわけではないことがわかる。実際、さまざまな援助機関の財政状況は、おそらくこれまでで最も健全であった。しかし、貧しい人々は依然として苦しんでいる。一方で、寄付者は結果を保証する責任を要求せずに盲目的に寄付を行っている。これは単に受け入れられない。
責任に対する少しの注意も、通常は誤った場所に置かれている。ほとんどの寄付者と監視団体は詐欺や盗難に警戒している。しかし、詐欺や盗難はもはや実際の責任問題ではない。私たちは、無駄や非効率を避けることに焦点を当てるべきである。今日の慈善活動の問題は、領収書の数え上げにあまりにも多くの注意が払われ、成果にはほとんど注意が払われていないことにある。慈善活動は、ビジネスと同様に、最終目標を持つべきである。成功の明確に定義された尺度がなければ、どの業界も苦境に陥るだろう。
慈善活動を投資の一形態として捉えることは、慈善活動の問題を解決するための重要な部分である。楽観的な理由がある：ますます多くの寄付者が、自分たちの寄付を投資と同様に扱い始めている。多くの慈善家は、慈善活動を資本市場と見なし始めている。彼らは、株式市場から期待するのと同じレベルの透明性と責任を要求している。これを「社会投資」または「ベンチャー慈善」と呼ぶ人もいる。「ジュネーブ・グローバル」という、実際の責任を求める寄付者によって作られた組織は、「パフォーマンス慈善活動」という用語を好む。パフォーマンス慈善活動は、伝統的な寄付のアプローチに代わる希望に満ちた代替手段であり、それは機能している。
パフォーマンス慈善活動への最初のステップは、ニーズではなく結果に関するデータを収集することである。「ジュネーブ・グローバル」は5年以上前に慈善活動の「投資収益率」を決定するための探求を始めた。詳細な研究と、毎年何百万人もの人々に影響を与える数百の助成金の取り扱いを通じて、慈善活動におけるパフォーマンスの測定に関して多くのことを学んだ。
私たちが見つけた最も効果的な測定基準は、一見自明の理である：人生の変化である。これが、慈善活動が本質的に目指すものである – 私たちの中で最も必要としている人々の人生を変えることである。人生の変化を測定することは、驚くほど簡単である。所得の増加、栄養状態の改善、医療へのアクセス、孤児の収容、エイズ患者のケア、清潔な水へのアクセス、初等教育の完了、乳児死亡率の低下は、容易に測定可能な生活の改善の明確な指標である。実際、これらの正確な統計が、伝統的な「盲目的な」寄付の失敗を示している。
次に、人生の変化をどのように最大化できるかという問いが生じる。「ジュネーブ・グローバル」が見つけたことによると、最高の投資収益率は、大きな国家機関や国際非政府組織（NGO）ではなく、地元の草の根組織によって生み出される。これは驚くべきことではない。貧しい人々は自分たちが何を必要としているかを知っており、自助の機会を利用することに疲れることはない。この典型的な例は、ジェームズ・トゥーリーが世界最悪のスラムで地元で管理されている学校の成功を示した研究である。したがって、資金が最貧地域に投資される場合に最大の投資収益率が得られることがわかる。これらは、伝統的なアプローチが最も徹底的に失敗した状況である。
草の根プロジェクトの評価は、各イニシアチブが成功したパフォーマンスを享受したという証拠に基づいて行われなければならない – それが「ニーズ」を示すだけでなく、「実証された結果」も示していることを。過去5年間に与えられた助成金の結果からの分析に基づいて、私たちは、結果を予測するいくつかの主要なパフォーマンス指標を見つけた。最初は過去の実績である。投資において、過去のパフォーマンスが将来の結果を保証するものではないが、慈善活動において、過去のパフォーマンスは将来の結果の強力な予測因子である。他の主要な指標には、介入の持続可能性、明確に定義されたパフォーマンス尺度を備えた徹底したプロジェクト計画の存在、およびリスク管理計画が含まれる。プロジェクトリーダー自身も、実証された経験、他者への権力共有と訓練への明確なコミットメント、および他のリーダーへのネットワーキングの程度を通じて、将来のパフォーマンスの信頼できる指標である。この方法論を使用して過去5年間に評価および資金提供されたプロジェクトの約80％が、それらの定められた数値的プロジェクト目標を満たすか、それを上回った。
たとえば、過去1年間に、「ジュネーブ・グローバル」を介して寄付者が津波救済に関連する助成金にほぼ100万米ドルを配置した。これらの寄付は、20以上の草の根プロジェクトに分配され、6万人以上の被災者にトラウマカウンセリングを提供し、9万人以上の人々の収入を回復し、3万人以上の人々に医療を提供する。これには、500軒の家の再建や、清潔な水や食料への即時の援助などの追加の利益は含まれていない。よりマイクロなスケールで、4万ドルの助成金が4,000人以上の人々に医療を提供し、200家族に仮設住宅キャンプで自分たちの野菜を栽培する方法を訓練し、数百人の生き残った子供たちにセラピーを提供した。これに対し、政府と民間の援助機関が提供した総額140億ドルは、これまでのところ、約80万人の避難民に医療と仮設住宅を提供し、約2万軒の家を再建したに過ぎない。これら2つの数値セットのコスト便益比には顕著な差がある。
パフォーマンス慈善活動には追加の利点がある。それは結果を最大化するだけでなく、さらなる投資を促進する。寄付者が自分のお金の流れを追跡し、寛大さの直接的な結果を理解できるとき、彼らは慈善プロセスに対してはるかにコミットされる。これらのコミットされた関与した寄付者は、慈善の分野を活性化し拡大するのに役立つ。
測定可能な結果とよりコミットされた寄付者の結婚は、パフォーマンス慈善活動が世界の貧困とそれに関連する結果を減らす戦略としてなぜそんなに説得力があるかの理由である。世界銀行によると、世界の60億人の半分が1日2ドル未満で生活しており、13億人以上が1日1ドル未満で生活している – これは世界人口の20％以上である。伝統的な慈善活動の数百億ドルにもかかわらず、これらの貧困数値は増加し続けている。1日2ドル未満で生活する人々の数は、過去20年間で3億人増加した。
私たちの経験から、私たちの惑星上の貧困を終わらせる高貴なキャンペーンに参加する意欲がある人々がたくさんいることがわかっている。残念ながら、ほとんどの慈善寄付は最も裕福な国々内にとどまっている。私たちが参加する世界の大部分の私的慈善活動を占めるアメリカでは、金銭的な寄付の6％未満がアメリカを離れる。ボランティア時間やその他の形態の寄付を含む1つの研究機関の自由な計算を使用しても、合計はまだ8％未満である。他の先進国からの研究も同様の結果をもたらす。このニーズと寄付の不均衡の主要な理由の1つは、信頼できる情報の欠如と、海外での寄付が実際に最も助けを必要としている人々に影響を与えるかどうかの確認であった。西洋の民間寄付者はリスクと投資収益率に大きな重みを置いている。彼らが慈善活動に投資戦略を適用できるようになると、彼らは反応する。これは、同様の哲学を採用する寄付者の数が増えていることから明らかである。
盲目的に与えることは、世界の貧困の現状を改善しない。これは必要ない。比較的控えめな金額で、寄付がニーズではなく結果に投資される場合、多くのことを成し遂げることができる。慈善家は、彼らが助けようとしている人々にとって実際の、意味のある、測定可能な人生の変化を要求しなければならない。
Philanthropy: 通常、必要としている人々へのお金、財産、または仕事の寄付によって表される人々の福祉と発展に対する貢献
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